Der Übergang vom Gefängnis zum Leben in Freiheit ist oft sehr komplex. Für die Betroffenen ist die Entlassung aus dem Gefängnis mit zahlreichen Prüfungen verbunden, sei es die Wiederherstellung von Familien-, Freundschafts- und Sozialbeziehungen, die Suche nach einem Arbeitsplatz oder einer Wohnung. Trotz der vorgelagerten Arbeit des Psychosozialen und Sozialpädagogischen Dienstes (SPSE) und des Zentralen Sozialen Hilfsdienstes (SCAS) haben einige ehemalige Häftlinge Schwierigkeiten, sich wieder in die Gesellschaft zu integrieren.
Am 27. Oktober haben Justizminister Sam Tanson und die Ministerin für Familie und Integration, Corinne Cahen, ein "Übergangsprogramm" zwischen dem Gefängnis und dem Leben in der Gesellschaft vorgestellt, das Menschen in sozialer Not helfen soll, die motiviert sind, ihre persönliche Situation zu verbessern. Da das Programm darauf abzielt, die Wiedereingliederung ehemaliger Strafgefangener zu erleichtern, richtet es sich ausschließlich an Personen, die ein Aufenthaltsrecht auf luxemburgischem Staatsgebiet haben. Ausgehend von den in den letzten Jahren gesammelten Daten wird geschätzt, dass zwischen fünfzig und achtzig Personen pro Jahr betroffen sein könnten.
Das Programm umfasst drei aufeinander folgende Phasen:
a) Notunterkunft (maximal 7 Tage)
Die Notsituation beginnt, sobald der Häftling entlassen wird. Wenn die Person keine Unterkunft hat, kann sie direkt mit einem Verbindungsbeamten in Verbindung gebracht werden, der auf Probleme im Zusammenhang mit dem Strafvollzug und auf soziale Unterstützung spezialisiert ist. Der Person wird dann ein Platz in einer Notunterkunft, z. B. in einem Nachtasyl, zugewiesen.
Die Person kann dort bis zu 7 Tage bleiben und der Verbindungsbeamte verpflichtet sich vom ersten Tag an, eine mittelfristige Unterkunft für die Person zu finden. In der ersten Woche verpflichtet sich der Verbindungsbeamte außerdem, die Person bei allen erforderlichen Verwaltungsverfahren zu unterstützen.
Dieser erste Schritt fällt in die Zuständigkeit des Justizministeriums, und die Verbindungsbeamten unterstehen der Aufsicht des Ministeriums.
b) Mittelfristige Unterbringung (maximal 6 Monate)
Die Verbindung zu einer mittelfristigen Unterbringung kann entweder über die CPL oder CPG für Strafgefangene ohne Unterkunft oder innerhalb der ersten sieben Tage einer Notunterbringung (z. B. für eine Person, die aus der Untersuchungshaft entlassen wird) hergestellt werden.
Die mittelfristige Unterbringung, die sechs Monate nicht überschreiten darf, erfolgt in bestehenden Unterbringungseinrichtungen, die von Vereinigungen betrieben werden, die vom Ministerium für Familie, Integration und die Großregion gemäß dem Gesetz vom 8. September 1998 zur Regelung der Beziehungen zwischen dem Staat und den im sozialen, familiären und therapeutischen Bereich tätigen Organisationen zugelassen sind. Während dieser sechs Monate wird die Person individuell vom Verbindungsbeamten und von sozialpädagogischen Fachkräften betreut und begleitet.
c) Autonomisierung
Nach diesem Zeitraum von 6 Monaten kann die Person in eine dauerhafte Unterkunft umziehen.
Das Pilotprojekt wird von einer Lenkungsgruppe unter dem Vorsitz des Justizministeriums und des Ministeriums für Familie, Integration und Großregion begleitet; Er setzt sich zusammen aus Vertretern des SCAS, der SPSE CPG und der SPSE CPL, der Entente des Offices sociaux, des Office national d'inclusion sociale (ONIS), des Fonds national de Solidarité (FNS), der Direction Droit Pénal et Pénitentiaire des Justizministeriums und der Abteilung Solidarität des Ministeriums für Familie, Integration und die Großregion.
Eine Verwaltungseinheit, die sich aus Mitarbeitern von SCAS, ONIS und SPSE zusammensetzt, sorgt für eine regelmäßige Überwachung der betreuten Personen und gibt den Fachleuten Antworten auf Fragen, die vor Ort auftreten.
Pressemitteilung des Ministeriums der Justiz und des Ministeriums für Familie, Integration und die Großregion